김 강 식 고문((사)한국육류유통수출협회)
1958년 1월 농촌진흥청의 전신인 농사원에 첫발을 디딘 후 1967년 10월까지 농촌진흥청 시험국에서 산하 14개 시험장 연구소의 사업계획과 지원업무에 종사하다가 1967년 10월 해외 기술연수 기회를 얻어 2년간의 연수를 마치고 귀국, 축산시험장 가축영양생리과장에서 농촌진흥청 연구조정과 농림부 축산국장, 축산시험장장을 거쳐 1983년 4월 1일자 공무원 첫 출발지에 18년만에 귀소(歸巢)하게 되었다.
본인은 축산시험장장 9년동안 우리나라 축산발전을 위해 시험 연구한 결과를 농림부 축산 시책 및 축산협동조합의 시책과 전국 농촌지도사업에 반영하는데 주력하기로 했다.
먼저 축산업의 현황과 당면과제로서 축산물 수급 및 가격안정을 위한 축산농가의 경영 및 기술지도로 미국과 한국의 비육우 생산비를 비교하면, 비육우 생체가격 한국 1백35만원(생체 2천900원/kg)에 비해 미국 56만8천원(생체 1천136원/kg) 경영비 한국 1백6만7천원 대비 미국 53만3천원, 두당 소득 한국 28만3천5백원, 미국 3만5천5백원, 정육 kg당 가격 7천800원, 미국 4천560원과 90kg 비육돈 한국 13만원, 미국 9만5천원, 육계 kg당 한국 672원 미국 339원이다.
당시는 볏짚 비닐곤포 기술이 없었지만 지금은 볏짚을 비닐곤포포장 처리하고 있으니 본인은 벼 수확직후 청 볏짚을 건조 필요 없이 비닐곤포 후 암모니아 가스 처리했을 때의 사료영양가(CP,DCP, TDN)조사와 한우, 번식우, 비육우 젖소에 대한 수입 목초와 비교 시험연구를 해 주었으면 한다.
▲축산물 유통체계의 단순화로 공정거래질서 확립 및 생산지 보호를 위해 종래의 유통 생산지 → 수집우상인 또는 가축시장 → 도축장의 3~4단계를 생산농가, 도축장, 계통출하, 등급판정실시
▲비육우 출하체중 중부지방 438kg, 남부지방 385kg을 450~500kg까지 비육 증체 출하지도 하되 비육효과의 농가수익 증대와 직결시키기 위한 도체 등급제 실시
▲축산물 수급 및 가격안정 대책으로 1982년 기준 한우 사육두수 2백55만3천두가 1988년에는 1백75만9천두로 감소할 수 있으니 1990년 쇠고기 자급률 85% 유지를 위해서 성빈우 1백3만2천2백두 확보 대책을 수립할 것
▲번식 비육 일관사육으로 번식우 소득 12만8천8백원 송아지 구입 육성비육 30만9백원이나 번식 비육 일관사육으로 55만1천7백원의 소득이 보장되니 번식우는 개별농가가 비육우는 군 농축협 또는 단위농협의 집단비육 비육우의 수익 전액을 번식우 농가에 돌려주는 제도 실시(연간소득: 번식우 12만8천8백원, 번식비육 55만1천7백원, 송아지구입비육 30만9백원)
▲답리작 풀사료 생산이용시 호맥사일리지 이용시는 1백60만8천원, 이탈리안 라이그라스 2백97만4천9백원 소득 기대
▲암소 도축제한과 쇠고기 가격 안정제 실시 : 암 송아지 하한가격 이하로 하락시 차액 정부보조제와 암소 5세미만 도축제한과 쇠고기 안정제도 실시 등을 정책으로 제안했다.
▲돼지고기는 가격안정 기준 하락으로 1천144원/kg(상한 1천193원, 하한 1천51원)으로 하고 하한가격 이하 하락시 양돈농가 돼지 우선 수매 비축, 상한가 이상 상승시 수매 비축 돈육 방출하되 국내 양돈 자급계획은 90~95%로 수립할 것
▲닭고기의 생산조절은 종계의 적정사육수수 유도로 닭고기 년간 수요 14만3천톤, 원종계 7만4천1백수, 종계 2백96만4천수, 실용계 2억6천6백79만1천수 생산하고 계란 년간 35만8천톤 공급을 위해 원종계 1천17만2천수, 종계 5백8만6천수, 실용계 2천7백46만5천수를 목표로 양계단지 및 양계조합을 조성, 산란계농가 당 5천수(년 750만원 소득), 육계는 20농가 1단지로 농가당 6천수, 1일 2천수 출하, 년 720만원 소득을 보장할 수 있도록 안정가격제 실시
▲우유 생산비 절감으로 가격인하 대응은 산유량 제고에 의한 생산비 산유량 5천kg/년, 두당소득 57만1천7백원을 7천kg/년 98만7천5백원 9천kg시 1백42만6천원이므로 양질조사료 생산이용으로 산유량을 높이면서 번식가격에 따른 우유생산비 16개월 295원/kg을 12개월로 단축 254.9원으로 절감시키는 동시에 3산(농후사료 위주사양)을 양질 풀사료 이용으로 5~6산까지 연장, 우유 1kg 생산비를 323.2원에서 264.1원(81%)까지 절감할 수 낙농시책수립과 농가를 지도하면서 원유가격 차등 및 계획 생산제 실시, 농가별 할당 생산량 조정관리와 집유제도를 생산자 단체로 일원화하고 우유검사 제도 공영화를 건의했다.
▲조사료 증산대책으로 첫째, 생산기반 확대로 초식 가축 사육기반을 구축하고 양질 조사료 생산이용으로 농후사료를 절약한다는 목표하에 초지조성면적을 1980년 8만4천676ha에서 1987년까지 12만5천236ha까지 확대하고 초지 ha당 생초 2.94톤, A급 388톤, B급 300톤, C급 233톤까지 제고시킬 목표 하에 한·독 초지 연구사업 경사도 22° 미만 300개소 540ha 시범 초지를 조성하고자 계획했으나 경제 및 사회 환경 변화에 따라 실행하지 못한 사업으로 평가되었다.
