[축산신문 이일호 기자]

PRRS가 국내 양돈산업을 뿌리채 흔들고 있다. 종돈업계의 위기감은 더할 수 밖에 없다. 청정화에 대한 압박이 양돈장과는 비교할 수 없는 수준인데다 청정화 유지와 회복을 위해서는 막대한 비용과 노력이 수반돼야 하기 때문이다. 이에 따라 다양한 시각에서 종돈장의 현실적인 PRRS 대책을 모색하는 한편 종돈개량의 세계적 흐름을 살펴보는 한편  ‘2025년 종돈산업 발전 토론회’의 주요 내용을 요약했다.

 

 

 

■ 주 최 : 한국종돈생산자협회·대한한돈협회·GGP협의회  ■ 주관 : 축산신문
■ 일시 : 9월 3일  ■ 장소 : 계룡스파텔 을지홀
■ 좌장 : 이일호 부국장(축산신문) ■ 사회 : 김시주 국장(한국종돈생산자협회)

 

>>정책발표   / 김정주 과장(농림축산식품부 구제역방역과)<<

 

이동제한 없애 신고유도…‘청정농장’ 인증
발생현황 공유·백신접종 관리시스템 구축

 

한 때 양돈을 오래 담당했던 만큼 관심이 많다. 정부에서는 지난 2006년 법률에도 없던 써코바이러스질병에 대해 백신을 지원하기도 했다. 그러나 20년전 ‘소모성질환’으로 분류됐던 질병들이 지금까지 문제가 되고 있다는 것은 정부 주도하의 방역에 한계가 있다는 방증이다.
그동안 가장 아쉬운 부분은 소모성질병, 그 중에서도 PRRS의 발생 현황을 정확히 파악하지 못하고 있다는 사실이다. 올 연말경 확정 계획 아래 오는 2030년 청정국 선언을 목표로 하는 돼지열병과 함께 PRRS, PED 등 소모성 질병 방역정책 방향에 대해 대략적인 틀을 마련했다.
우선 이동제한 없이 관리, 현황 파악이 가능토록 법률 개정을 준비하고 있다.
농장 정기검사 및 축산차량, 도축장 등 고위험군 환경검사 도입, 농가 정보 공유시스템 구축은 물론 정부와 민간이 참여하는 청정화 전담기구 설치도 검토하고 있다.
이를 뒷받침 하기 위해 모니터링 농가를 오는 2027년 1천 농가까지 확대하되 발생정보 사실의 실시간 SNS 전파, 행정명령을 통한 전 농장 질병검사서 연 2회 제출도 추진할 계획이다.
올바른 백신 접종 관리 환경 조성에서도 나설 예정이다.
백신접종 관리시스템(KAHIS) 구축과 함께 백신 접종 가이드라인 시행, 가축백신 운용 · 평가위원회 신설을 검토하고 있다. 현행 소 구제역 백신에 이뤄지고 있는 백신관리시스템에 PRRS백신도 포함시키는 한편 종돈과 모돈은 2~4년 사육기간 백신 이력등이 자동 입력, 관리되도록 추진하고 있다.

‘축산차량 세척 · 소독인증제’ 와 ‘도축장 방역관리등급제’ 등 고위험군의 방역관리 체계 개선도 생각하고 있다.
특히 PED, PRRS 청정농장 인증제 도입과 미국과 같은 민간자율방역추진단 주관하에 2~3개 시군 단위의 방역관리협의체를 중심으로 한 청정화를 추진하되, 청정인증 농장에 대해서는 다양한 정책적 인센티브를 부
여할 계획이다.
강조하고 싶은 건 민간 주도하에 사업이 이뤄지고 정부는 이를 뒷받침하는 구조로 사업이 진행된다는 점이다. 새로운 정부가 충분한 의견수렴을 강조하고 있는 것과도 맥을 같이하는 것이다.
현장조사를 통해 종돈장과 양돈장의 발생 현황을 정확히 파악하는 한편 정부는 예산지원과 제도적인 부분을 뒷받침하게 될 것이다. 대책에 그치지 않고 실질적인 효과를 얻을수 있도록 하겠다.

 

>>주제발표   / 고상억 원장(발라드동물병원)

 

‘함께가는 질병’ 인식전환…정확한 농장 진단부터 시작
‘안정화 종돈’ 입식농장도 신규 바이러스 유입 막아야

 

PRRS 바이러스는 국내 양돈장에 널리 퍼져 있다. 수년 전부터는 NADC34-like 등 병원성 높은 PRRS도 유행하며 모돈 폐사까지 일으키고 있다.

국내 95% 양돈장이 PRRS 감염(양성농장)으로 추정된다.

2023년 기준 PRRS 백신 접종두수는 약 95만두로 추정된다. 모돈과 자돈의 접종비율을 감안할 때 모돈기준 국내 양돈장의 76%가 백신을 접종하고 있다는 의미이지만 변이 등으로 인해 그 효과가 나타나고 있는지는 의문이다.  오히려 백신주에 의한 감염 의심 사례도 확인된다. 그런데도 국내에선 생독 백신만이 공급, 접종되고 있으며 방역당국은 법정전염병으로 통제, 발생 현황 파악에 어려움을 겪고 있다.

더구나 PS농장은 음성후보돈을 구입하고도 순치 또는 백신을 통해 강제 감염을, 종돈장은 방역에 엄청난 비용을 부담하고 있는 실정이다.

이제 PRRS에 대한 인식의 전환이 필요하다. 격리, 순치 능력에 따라 음성과 양성으로 후보돈 시장이 구분되도록 하되, PS농장의 경우 내 농장의 현실 파악을 토대로 PRRS 관리 목표를 확실히 설정하는 분위기가 조성돼야 한다는 생각이다. 단 한 종돈장에서만 입식하되, 신규 바이러스는 차단돼야 한다.

변이주에 대응, PRRS 자가 백신 허용도 신중히 검토돼야 한다는 생각이다.

후보돈 도입시에는 6주 이상(교과서적으로는 120일) 완벽히 격리하면서 최소 2주간 외부 유입 질병 유무 확인 과정을 거쳐 최소 4주간 순치를 통해 면역과 중화항체가 형성되도록 해야 한다. 별도의 격리사 확보가 어려운 경우 비육사에서 후보돈을 관리하되 최소 4주간 격리를 통해 면역 부여 후 번식돈군에 합류시켜야 한다.

현재 항체 양성농장이라면 음성으로 전환이 가능한지. 아니면 현재 상태에서 생산성을 올린 것인지 판단이 필요하다. 이를위해 정기 모니터링으로 감염형태와 바이러스 타입 등 농장의 PRRS 현황을 반드시 확인, 수의사와 협의를 통해 청정화 또는 안정화 방법을 찾아야 한다.

한편 PRRS 등 특정 질병에 대한 고객의 요구(음성, 양성종돈 공급)가 다르더라도 대전제는 종돈장의 음성이어야 한다는 사실이다. 다만 시장 확대와 대한 부분은 추가로 고민이 필요하다.

PRRS는 이미 우리 가족이 되어져 있다. 내치지 말고 다독여야 하는 게 외면할 수 없는 우리의 현실이다. 안정화를 위해 수의사와 함께 정기적인 모니터링과 정확한 격리 및 순치, 전략적 대안 마련을 위한 고민도 해야 한다.

 

>>초청강연 '세계적 종돈개량 방향 및 육종연구 동향'  / 김성훈 박사(피그진코리아)<<

 

유전체정보로 산자수·생시체중 동시 개량
국내 개량형질 추가…‘종돈네트워크’ 확대를

 

돼지의 개량형질은 시대가 흐르면서 지속적으로 변화되고 있다.

최근의 세계 종돈 개량 방향은 돼지고기 산업의 동향과도 일치하고 있다. 사회적 중요성이 강조되고 있는 환경을 포함한 지속가능성, 동물복지(가축복지), 데이터 기반의 정밀사양과 특정 시장의 선호도를 반영해 소비자 요구를 만족시키는 것을 주요 목표로 하고 있다.

각 종돈회사의 개별적인 개량 형질은 명칭과 측정방법 등에 다소 차이가 있다.

전통적으로 부계는 성장과 육질에, 모계는 산자수 등 번식성적을 개량하는 것에 변화가 없지만, 최근의 흐름을 반영해 생존율과 활력에 관한 형질이 추가되고 탄소 배출에 영향을 미치는 사료이용효율에 비중을 조금 더 주고 있다.

이에따라 모계는 산자수 보다는 자돈의 활력과 모돈의 연산성 등 강건성에 관련된 형질이 추가됐고, 부계는 특정 시장을 목표로 특화된 계통을 육종하여 공급하고 있다.

이러한 변화는 학계의 연구가 선행하고, 산업에 적용할 수 있는 연구 결과가 있었기에 가능했다.

특히 유전체(Genomics) 정보를 이용해 산자수가 증가와 함께 개체 생시체중도 함께 증가하는 등의 실적이 이뤄졌다.

디지털 측정 기술과 데이터 분석기법의 연구도 개량 방향과 속도에 많은 기여를 하고 있는데, 체형이나 강건성을 객관적으로 측정해 정확도를 높이고, 비육돈 성적을 종돈개량에 직접적으로 활용할 수 있는 시스템과 기법을 주요 종돈회사들이 보유하고 활용하고 있다.

우리나라도 종돈산업의 국제 경쟁력을 높이기 위해 규모화와 정확도 향상을 위한 ‘돼지개량네트워크사업’ 이 추진되고 있다.

다만, 실질적인 규모확대와 정확도 향상에 더 집중해야 한다.

연간 5억원 이내의 비용으로도 네트워크에 유전체를 활용한 선발 및 개량을 효율적으로 접목시킬 수 있다.

세계 육종방향의 변화에 맞추어 개량형질을 추가하는 것도 또 다른 과제다. 많은 종돈장과 정부 및 협회 등이 국가적인 종돈개량에 참여하는 프랑스와 같이, 규모화를 위해 다 같이 네트워크에 참여하되 각자의 특성과 능력에 따라, 참여하는 종돈장이 각자의 개량 방향을 별도로 설정하여 추가로 자료를 수집하고 분석해 각 종돈장마다 특성 있는 종돈을 공급할 수 있다면 금상첨화가 될 것이다. 우리나라가 종계와 같은 길을 걷지 않으려면 더 많은 고심과 희생이 뒤 따라야 한다.

 

>>지정 토론<<

 

"농장밖 소독세척 시설  제도적 지원을"

■이희득 대표(경북종돈)=PRRS에 대응하기 위해 종돈장들은 스스로 한 단계 높은 방역과 철저한 위생 관리에 나서는 등 가능한 모든 방법을 동원하고 있다. 이 과정에서 거점소독시설을 거친 각종 차량에 대한 불안감이 상존하고 있는 것도 외면할 수 없는 현실이다.
이에 따라 일정시간 이상 70~80℃의 고온에서 차량의 운전석까지 소독, 완벽히 바이러스와 세균을 사멸시킬 수 있는 별도의 소독세척 시설을 설치하려는 종돈장들도 늘고 있다.
그러나 농장과 일정거리의 위치에 설치하려다 보니 임야나 농지 등의 활용이 불가피하지만 막상 규제와 지자체의 반대에 부딪혀 포기할 수 밖에 없는 실정이다.
‘방역시설’ 의 시각으로 접근, 임야나 농지에도 별도의 소독세척 시설 설치가 가능토록 정부 차원의 정책적 · 제도적 지원이 절실하다.

 

"인센티브 중심 ‘농장방역인증제’ 제안"

■이준길 대표(북부유전자)=사실 돼지 인공수정업계 입장에서는 방역을 열심히 하는 것 외에 뚜렷한 PRRS 해법이 없는 현실 속에서 하루하루가 가시방석인게 현실이다.

현실적인 방역정책과 함께 현장의 방역의식이 보다 고취될 수 있도록 독려가 필요하다.  이를 위해 단속이 아닌 인센티브를 통해 농가들의 참여를 유도할 민간 자율의 ‘농장방역인증제’도입을 제안한다.
일단 ASF 권역화 지역 등에서 시범사업을 실시, 그 결과에 따라 전국으로 확대하는 방안도 바람직하다는 생각이다.
돼지고기 수급안정 차원에서 유전자편집기술 등을 이용한 PRRS 저항성 돼지 연구에 대해 한돈자조금 지원도 필요하다고 본다. PRRS로 인한 직접 피해액만 연간 수천억원으로 추정되는 만큼 국내 모든 농가를 위해서라도 충분히 검토가 가능할 것이다.
궁극적으로는 정부 지원이 이뤄질 수 있는 ‘마중물’이 될 수도 있을 것이다.

 

"종돈이송차량 거점소독시설 예외를"

■최재혁 부장(대한한돈협회)=농가 자발적 신고 유도를 위한 규제 완화가 우선 필요하다.
지금은 가축전염병예방법 시행규칙상 PRRS가 제3종 전염병으로 분류, 신고 시 농가에 대한 이동제한 등 규제가 뒤따르고 있다. 이로 인해 자발적 신고를 기대할 수 없고 실제 발생 현황이 공식 통계에 제대로 반영되지 않아 대응에 한계가 있을 수 밖에 없는 실정이다.
조기 진단 및 인근 농가에 신속한 정보 공유 체계와 함께 PRRS의 특성을 감안, 순환감염의 고리를 끊기 위한 지역단위 방역체계 구축도 시급하다고 생각한다.

종돈장에 대해서는 주기적인  PRRS 검사 및 관리를 실시하되 종돈 이동 차량 만큼은 거점소독시설을 거치지 않도록 예외 기준도 마련돼야 할 것이다.

동일한 장소에서 종돈 적재차량과 타 축산 관련 차량이 접촉할 경우 PRRS 등 기타 질병의 교차오염 가능성이 높다.

 

>>청중 및 종합토론에선<<

별 또는 구간별로 확대해야 한다는 주장이 나왔다.
차량 운전자가 위험성을 인지할 수 있도록 차량에 대한 환경검사 실시 방안도 제시됐다.
거점소독시설의 경우 생축이 보균상태라면 의미가 없을 뿐 만 아니라 유기물로 인해 소독효과를 기대할 수 없는 점도 감안, 개선이 필요하다는 지적도 이어졌다.
유전자편집 기술을 통한 PRRS 저항성 돼지의 경우 소비자의 부정적인 반응이 우려되는 만큼 산업화에는 신중해야 한다는 시각도 표출됐다.
농식품부 김정주 과장은 민간 자율적인 농장방역인증제의 필요성에 공감을 전제로 정부가 검토하는 청정농장 인증제의 경우 시설은 물론 백신에 대해서도 다루고 살처분 보상금 적용시 감액 조정 등 다양한 인센티브를 통해 유인력을 높일 계획이라고 덧붙였다.
종돈장 질병 검사 확대 방안에 대해서 는 이미 검토중임을 설명하는 한편 거점소독시설 보완방안에 대해 다양하게 검토해 보겠다는 입장을 밝혔다. 특히 농장 별도의 소독세척시설의 경우 폐수처리에 따른 환경부서 영역도 포함될 수 밖에 없는 것으로 분석, 민관학 방역협의체에서 논의하는 방법을 찾아볼 수 있을 것이라고 말했다.

 

■ 정리 : 김영길 부장 ■ 사진 : 서동휘 차장 

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