지역-민간 주도 자율방역 초점…인수공통전염병 관리도 강화

[축산신문 서동휘 기자] 방역 인프라 확충·예방 효율화·소모질병 밀착대응 농림축산식품부는 시대 변화에 따라 방역 정책도 손질할 필요가 있다고 보고, 지난 5일 ‘중장기 가축방역 발전 대책’을 발표했다. 이번 대책의 주요 골자는 가축전염병으로부터 안전한 청정 축산 실현이 목표다. 이를 위해 농식품부는 지자체, 생산자단체, 현장 전문가 등의 의견 수렴을 거쳐 ▲자율방역 강화 ▲사전예방 시스템 효율화 ▲신종 전염병·소모성 질병 등 대응강화 ▲방역 인프라 확충 등을 주요 과제로 설정했다. 지역 주도 자율방역체계 구축 방역대책에 따르면 자율방역을 강화, 정부 주도 방역에서 지역-민간 주도 방역으로 전환하는 것이 정부의 가장 큰 목표다. 이를 위해 지자체는 지역 여건별 맞춤형 방역관리 계획을 수립하고, 정부는 지자체의 계획 이행을 관리·지원하는 지역 주도 자율방역체계를 구축할 계획이다. 농식품부는 지자체의 방역대책을 평가, 우수지자체에 대해 오는 2026년부터 방역 관련 사업을 우선 지원하는 등 지자체 평가 및 환류를 강화하는 동시에, 방역인력 교육, 농식품부·지자체 합동 가상방역훈련 등을 통해 지자체의 가축방역 대응을 지원하고, 교육·캠페인·인센티브 등을 연계시켜 농가 단위 차단방역을 강화할 계획이다. 가축전염병 사전 예방 기능 강화 이와 함께 가축전염병 발생에 따른 가축 살처분, 물가 상승 등의 사회적 비용을 최소화하기 위해 가축전염병의 사전예방 기능을 강화한다. 먼저 스마트 방역을 추진, 지난 2024년 말부터 고병원성 AI에 시범 적용 중인 인공지능 활용 위험도 평가를 올해는 ASF까지 확대하는 한편, 위험도 평가지표를 다양화·고도화해 평가 정확도를 개선해 나갈 예정이다. 또 축산차량 통행량, 가축전염병 발생 정보 등 국가가축방역통합시스템(KAHIS) 내 방역 정보를 오는 2026년부터 민간에 공개하고, 질병 분석·예측 고도화 등을 위해 차세대 국가가축방역통합시스템 전환 로드맵을 마련한다. 신규 유입 우려 질병대응 강화 한편, 주요 가축전염병 이외의 신규 유입 우려(신종) 및 소모성 질병 등의 대응도 강화할 계획인데, 국내 유입 가능성이 높은 가성우역, 아프리카마역 등에 대한 대비 체계를 선제적으로 구축한다. 바이러스 국내 유입 여부를 파악하기 위해 예찰을 추진하는 동시에 해당 질병의 백신을 비축하고, 긴급행동지침(SOP)도 각각 마련한다. 아울러 사람에게 전파될 수 있는 가축전염병(인수공통전염병)에 대한 관리도 한층 강화할 계획다. 현장 맞춤형 연구개발 강화 마지막으로, 효율적인 가축전염병 예방 및 관리를 위해 제도 정비, 인력 확충 등을 추진하면서 현장 맞춤형 연구개발을 강화한다. 현재 명확한 기준이 없이 1종~3종까지 단순 분류된 법정 가축전염병들을 치명률, 전파력 등을 고려해 분류기준을 구체화·재분류하고, 새로운 분류기준과 질병 위험도 등에 맞게 일시이동중지, 살처분 등 주요 방역 조치도 축종별로 차등적용 할 수 있게 체계화시킬 예정이다. 송미령 장관은 “이번 대책은 특정 가축전염병이 아닌 예방-발생대응-사후관리를 포괄하는 방역 정책을 다룬 데 큰 의미가 있다”면서 “정부는 이번 대책을 차질 없이 추진시켜 가축전염병 발생 및 피해를 최소화해 나갈 것이다. 지자체와 민간에서도 지역-민간 주도 자율방역으로의 전환을 위해 노력해 주길 바란다”고 당부했다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2025-03-05
"발전 과제 발굴 지속 소통...당당한 축산 이루자"

[축산신문 서동휘 기자]=정부가 축산농가의 경영 안정을 위해 다양한 지원 방안을 마련한다는 입장을 밝혔다. 농림축산식품부는 지난 25일 제2축산회관에서 김종구 식량정책실장 주재로 개최된 ‘축산 단체장 간담회’서다. 간담회에는 한우·한돈·낙농·가금 등 품목별 축산 단체장과 농협 관계자 등이 참석했으며, 이날 농식품부는 ▲축산업의 중장기적 발전 ▲축산분야 탄소중립 전략 이행 방안 ▲사전 예방 중심의 가축방역 등 2025년 축산·방역 업무 추진계획을 설명하고 의견을 수렴했다. 농식품부는 앞으로도 △한우 수출 활성화 등 신 소비 시장 개척 △원유 생산비 저감을 위한 인센티브 개편 △정보통신기술(ICT)을 활용한 양돈 냄새 저감 및 사육환경 개선 △산란계 사육 면적 확대 등 품목별 현안 과제들에 대해 관련 단체와 충분한 논의를 거쳐 해결 방안을 마련해 나갈 계획을 밝혔다. 아울러 민간 주도의 자율방역을 강화하기 위해 방역 우수농장에 대한 인센티브를 확대하고, 외국인 근로자 등에 대한 방역 교육을 강화하는 동시에, 신종 가축 전염병의 국내 유입에 대비한 백신 비축, 긴급행동지침(SOP) 마련 등을 추진할 계획도 내비쳤다. 축산관련단체협의회 손세희 회장은 “축산업계의 당면 과제 해결을 위해서는 정부와 생산자 단체간의 정기적 소통 채널을 마련하여 꾸준히 협력해 나가는 것이 무엇보다도 중요하다”면서 “축산업 발전을 위한 정부의 적극적인 지원을 바란다”고 말했다. 이에 농식품부 김종구 식량정책실장은 “정부는 우리 축산 농가의 경영 안정을 위해 다양한 지원 방안을 마련하여 추진할 것”이라면서 “앞으로도 현장과의 적극적인 소통으로 국민으로부터 사랑받는 당당한 축산업으로 거듭나는데에 필요한 발전 과제를 지속적으로 발굴하고 논의해 나갈 것”이라고 밝혔다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2025-02-26
조사료 ‘녹색 혁신’ …K-축산, 체질 개선

[축산신문 서동휘 기자] 정부가 국내산 조사료 생산·이용을 보다 활성화시켜 축산농가의 생산비 절감을 꾀한다. 농림축산식품부는 품질 좋은 국내산 조사료 생산·이용 확대를 위해 힘쓸 계획이다. 현재 80%대의 조사료 자급률을 유지하고 있지만, 아직도 현장에서는 품질이 우수하다는 이유로 수입조사료에 대한 수요가 높기 때문이다. 농식품부에 따르면 올 한해 논 하계조사료 1만ha, 조사료전문단지 1천ha 확보 등을 통해 생산을 확대하고 생산과 소비 연계 강화를 위해 계약재배 등을 통해 농협 내 축산·경종농가 연계를 강화시킨다. 또 이달부터는 총체 벼·옥수수 등 하계조사료를 재배할 경우 ha당 500만원까지 보조하는 ‘논 하계조사료 전략작물직불사업’을 진행, 오는 5월 31일까지 각 지자체에서 지원금 신청을 받고 있다. 조사료를 재배하는 농가의 소득이 벼 생산 농가의 평균 소득과 큰 차이가 없도록 하려는 취지서다. 이를 통해 수입 조사료에 대한 시장개방을 앞두고 있는 상황(미국 2026년, 호주 2028년 등)에서 조사료가 무관세로 들어오기 전, 국내산 조사료의 생산 확대와 품질 강화를 하겠다는 계획이다. 아울러 조사료생산기반확충사업에는 지난해와 비슷한 수준인 총 856억5천200만원의 재정을 투입한다. 주요 사업 내용은 ▲조사료 사일리지 제조·운송비 ▲조사료 종자구입비 ▲조사료 전문단지 조성 ▲조사료 품질검사 및 등급제 ▲기계·장비 지원 ▲가공시설·유통센터 지원 ▲조사료 이용촉진비 지원 등으로 부존자원을 활용해 양질의 조사료 생산·유통기반을 확충시킬 계획이다. 특히 올해는 조사료 전문단지 조성과 관련해 ‘전략작물직불제 논 하계조사료 면적 확보’ 및 ‘농촌특화지구(축산지구) 지정’ 사업 장려를 위한 가산점 항목이 신설됐고, 하계조사료 이용촉진비 지원이 신설돼 생산주체에서 품질등급제를 적용한(C등급 이상) 논 하계조사료(전략작물직불제 연계)를 연간 150톤 이상 구매할 경우 kg당 5원을 추가 지원한다. 이 밖에도 다수의 지원자격이 완화됐으며, 행정효율을 위해 절차도 단순화했다. 한편, 조사료 품질검사 및 등급제와 연계해 국산 조사료 품질 신뢰도를 높이기 위해 검사 가능 품종도 확대한다. 농식품부 관계자는 “사료비 등 축산농가 경영 부담 완화를 위해 조사료의 생산량은 물론 품질을 높여나갈 방침”이라며 “벼 재배 농가, 축산농가, 조사료 경영체 등의 적극적인 참여를 이끌어 내겠다”고 말했다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2025-02-19
명절 이후 한우시장, 할인 경쟁 ‘격화’

[축산신문 이동일 기자] 명절이 지나자 전국적으로 한우 재고가 급증하면서 유통업체들이 초특가 할인 경쟁에 나서고 있다. 경기도 수원시 소재 한 한우 전문 판매점은 명절 직후 한우 1++등급 안심 600g을 8만원대에 판매하는 초특가 행사를 시작했다. 이는 한우의 품질을 감안할 때 파격적인 가격으로, 그만큼 재고를 신속히 소진하려는 의도가 반영된 조치로 풀이된다. 업계 관계자들은 명절 기간 한우 소비가 기대에 미치지 못한 점을 주요 원인으로 지목한다. 명절 수요가 예전만큼 활발하지 않았고, 이에 따라 재고 부담이 커지면서 도매가격이 하락세를 보였다. 특히, 상위등급의 구이용 부위는 시간이 좀 걸리더라도 제값에 판매될 가능성이 있지만, 정육 부위는 높은 재고 부담과 가격 압박에 시달리게 된다는 것이 유통업계의 설명이다. 이로 인해 상당수의 업체들은 손해를 감수하고서라도 할인 경쟁을 통해 재고를 최대한 빠르게 처리하려는 성향을 보이게 된다. 현재 한우 시장에서 가장 큰 우려는 이러한 할인 경쟁이 장기화되면서 고급 육류로서의 한우 이미지가 손상될 수 있다는 점이다. 일부 유통업체들은 구이용 부위를 미끼로 활용해 정육 부위를 묶어 판매하는 전략을 구사하고 있다. 하지만 이 방식은 소비자들에게 한우의 고급스러운 이미지를 희석시키고, 할인만을 기다리는 구매 패턴을 고착화시킬 위험이 있다. 장기적으로는 한우의 브랜드 가치가 훼손될 수 있어, 지속 가능성을 고려한 대책이 필요하다. 이번 할인 행사가 소비 활성화에는 어느 정도 효과를 보일 것으로 예상되지만, 한우 시장의 구조적인 문제를 해결하기에는 부족하다는 지적도 있다. 한우 도매가격이 하락하는 가운데 소비자들이 여전히 고가의 육류를 기피하는 경향을 보이고 있으며, 정치적 불안정성과 경기 침체가 장기화되면 소비 심리는 더욱 식어버리게 될 것이라는 전망이다. 업계 한 관계자는 “현재의 할인 경쟁이 한우 판매에 단기적인 활력을 줄 수는 있겠지만, 장기적인 관점에서 시장의 신뢰와 안정성을 회복하려면 근본적인 변화가 필요하다”고 강조했다. 전문가들은 이번 사태를 계기로 한우 시장이 단순 할인 경쟁에 의존하기보다는 새로운 판매 전략과 마케팅 방안을 고민해야 한다고 지적한다. 소비자들에게 한우의 품질과 가치를 명확히 전달하고, 선호도가 낮은 부위의 소비를 활성화할 수 있는 다양한 접근법이 필요하다는 것이다. 예를 들어, 정육 부위의 활용도를 높이는 새로운 상품 개발이나, 소비자들에게 친환경적으로 사육된 한우에 대한 신뢰를 심어줄 수 있는 캠페인이 중요할 수 있다는 지적이다. 현재 한우 소비가 위축된 가장 큰 이유는 경제적 상황의 불확실성과 정치적 불안정성에 기인한다. 소비자들은 명절 이후 더욱 신중해진 소비 태도를 보이고 있으며, 이는 한우 구매에도 영향을 미치고 있다. 이런 환경에서 업계가 기존의 방식만으로는 회복을 기대하기 어렵다. 보다 혁신적인 방안을 통해 시장의 신뢰를 회복하고, 소비자들의 지출을 다시 한우로 끌어올리는 노력이 필요하다. 결국, 한우 업계는 단기적인 할인 행사에만 의존하지 않고, 장기적으로 시장의 안정성과 소비자 신뢰를 동시에 확보할 수 있는 종합적인 전략을 마련해야 한다. 한우의 명성이 유지되기 위해선 단기적인 가격 경쟁이 아니라, 품질과 가치를 중심으로 한 종합적인 전략이 절실하다는 지적이 나오는 것은 어제오늘의 일이 아니다. 이번 명절 이후의 상황은 한우 업계가 앞으로 나아가야 할 방향성을 명확히 보여주고 있다. 할인 경쟁과 재고 관리가 중요한 시점에서 한우 시장의 브랜드 가치를 유지하고 강화하는 길을 찾는 것이 지금의 과제다. 무엇보다도 소비자들에게 한우의 품질과 가치를 다시 한번 각인시킬 수 있는 노력과 혁신이 필요하다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2025-02-12





















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