470만두 살처분…5년간 41조원 손실

  • 등록 2011.01.24 14:32:28
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■해외 구제역 방역조치 사례 (2) 백신 선택 대만

[축산신문 김영길 기자]
지난 97년 3월. 구제역이 대만을 흔들었다. 당시 돼지 470만두를 매몰·소각했다. 이후 5년간 수출중단과 백신접종 등에 따라 약 41조원이라는 막대한 경제적 손실을 입었다. 18만명 양돈관련 종사자는 일자리를 잃었다. 대만 방역당국은 한꺼번에 구제역이 터져나오면서 확인 후 2일째부터 살처분에 들어갔다. 하지만, 구제역은 확산됐다. 결국, 반경 1㎞내 축산농가에 대해 링백신 접종을 선택했다. 이후에는 대만전역 예방백신 카드를 집어들었다.

매몰, 일부 공유지 활용…처리두수 적으면 ‘소각’도
내수 중심 양돈 전환…5천두 이상 수의사 의무고용

2000년부터는 전 우제류 가축에 대해 연 2회 예방접종을 실시키로 했다. 2003년 백신접종률은 90%를 넘어섰다.
대만은 발생농장 사육돼지를 전두수 살처분하는 것이 윈칙이다. 보상금은 중앙정부가 전액부담하고, 기타 긴급처리 경비는 지방정부가 맡는다. 살처분 보상가는 싯가의 60%를 기준으로 했다.
발생농가 부지에 매몰을 하지만, 수원에 문제가 없는 경우 일부 공유지를 활용키도 한다. 사체운반에는 군부대 병력이 지원된다. 처리두수가 적으면, 소각장을 이용해 소각하고 있다.
당시 발생농장 반경 1㎞는 이동제한됐고, 지역내 사람, 차량 이동 시에는 소독이 의무화됐다. 반경 3㎞는 오염방어 지역, 6㎞는 감독지역으로 설정됐다.
대만 방역당국은 구제역 발생 이후 방역시스템을 대폭 손질했다. 수출중단에 따라 수출위주에서 내수위주로 축산 방향타를 바꿔 잡았다.
97년 10월, 모돈 수를 119만두에서 70만두로 축소·조정했다. 98년에는 모돈 초과분에 대해 단계적인 도태계획을 수립했다.
그리고 사육두수 5천두 이상의 농장의 경우, 의무적으로 수의사를 고용토록 했다. 또한 전염병 발생 시 농가자체에서 감염돼지를 도태처리할 수 있는 설비를 갖추도록 유도했다.
구제역 박멸정책을 마련하기도 했다. 1단계 백신 및 살처분(97~00), 2단계 백신중단(00~01), 3단계 청정화 추진(01~02) 등을 주요 내용으로 한다. 2002년 6월 돼지 구제역 박멸을 선포했다.
대형 양돈업자는 미국, 캐나다 등에 양돈장을 두고, 일본 수출을 타진했다.
이러한 방역정책에도 불구, 대만은 현재 구제역 충격을 벗어나지 못하고 있다. 지난 2009년과 2010년 각각 8건과 4건 구제역이 나왔다. 대만은 오늘도 구제역 바이러스와 보이지 않는 전쟁을 치루고 있다.
김영길 young@chuksannews.co.kr
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