▲한성일 교수(건국대)=농협이 시대정신에 맞게 개혁하려는데 대해서는 이견이 있을 수 없다. 그러나 농협이 내놓은 신경분리 실무 개혁안은 실망스럽기 짝이 없다. 2012년까지 신용과 경제사업을 분리, 지주 회사 체제로 개혁하겠다는 것인데 주목되는 것은 경제사업의 경우 농업부문과 축산부문을 통합키로 하고 있다는 점이다. 이는 축산이 농촌경제에서 차지하는 위치를 망각한 처사이다. 특히 최근 들어 농업경제부문은 위축되고 있는데 반해 축산부문 경제는 더욱 규모가 커지고 있음을 감안할 때 축산경제를 더욱 키우겠다는 생각은 하지 못할망정 오히려 축소하려는 움직임은 도저히 이해할 수 없다. 그렇기 때문에 농협의 이번 실무 개혁안은 농협이 농민을 위한 경제사업보다는 농협 조직원들을 위한 신용사업에 더 비중을 두고 있다는 비판을 받을 수밖에 없지 않느냐는 생각이 든다. 농협 내 축산경제는 독립기구로 마땅히 존치되어 시대변화에 대비해야 한다고 본다. ▲김동환 회장(전국농민단체협의회·대한양돈협회장)=농협 농업경제와 축산경제의 통합론은 농업의 전문화가 요구되고 있는 세계적 추세에 역행하는 것이다. 축산경제가 전체 축산업을 아우르려 하다보면 효율성이 떨어질수 밖에 없는 만큼 존치된다고 해도 품목조합 육성을 뒷받침 하기 위한 ‘컨트롤타워’ 기능이 강화돼야 한다는 지적이 나올 정도로 전문화의 필요성이 강조되고 있음을 명심해야 한다. 농협이나 농림수산식품부 모두 농민의 의견을 물어보고, 수렴해야 한다. 농민의 여론을 외면한 일방통행식 농협개혁은 아무런 의미가 없다. 오히려 농업사회의 혼란과 이해조직간 갈등만을 조장, 완전 개방화 시대에 우리 농업이 뒷걸음질 하는 결과만을 초래할 것이다. 이미 농축협 통합에 따른 문제점이 지속적으로 도출돼 온 상황에서 또다시 그 전철을 밟아서는 안될 것이다. ▲김연화 원장(한국소비생활연구원)=시대가 갈수록 전문화되면서 복잡 다단해짐에 따라 어느 조직도 이런 시대 상황에 맞는 조직을 갖춰야 한다. 이런 상황 인식은 협동조합이라고 예외일 수 없고 오히려 협동조합이 조합원과 농민을 이끌어가기 위해서는 전문성을 더 강화해야 한다. 만약 전문성이 훼손된 조직으로 변했을 경우 자칫 협동조합 무용론이 나올 수 있음을 간과해선 안 된다. 지금도 규모화하면서 잘 나가는 일부 경영체에서는 협동조합 무용론을 들고 나오는 경우를 보고 있다. 그러므로 자칫 협동조합이 전문성도 없는 ‘비빔밥’ 조직으로 전락하지 않고 당당하고 정체성 있는 조직으로 탈바꿈되기를 바란다. ▲김종인 조합장(순천광양축협)=농협중앙회 사업구조 개편을 위한 실무안에는 2012년부터 농업경제와 축산경제를 통합하는 내용이 담겨져 있다. 축산업이 농촌경제에서 차지하는 비중이 날로 증가하고 있고 국민의 먹을거리에 지대한 영향력을 차지하고 있는 축산업은 분명 독립성과 전문성이 보장되어야 한다. 또한 농·축협 통합 당시 축산업의 전문성을 보장한 것과도 어긋나는 일이다. 오천년을 이어온 우리의 축산업을 더욱 발전시키고 부흥시켜 후손에게 훌륭한 먹을거리로, 식량자원으로 물려주는 일이야 말로 현재 우리 국민과 축산인들의 사명이다. 축산업의 장래와 전문성 보장을 위해서는 농협중앙회의 축산경제는 더욱 더 독립 발전시켜야 한다. ▲조현제 조합장(밀양축협)=농협중앙회 사업분리 실무안에 축산경제사업의 특수성과 전문성을 훼손하고 축산조직을 농업경제부문에 합쳐 보겠다는 내용을 담고 있는 것은 농협 스스로 축산 조합원들을 포기하겠다는 것으로 밖에 안 보인다. 축산조직은 기획과 지원, 유통, 컨설팅, 판매 등 농산물과 달리 100% 가공 산업과 연계된 축산물의 특수성에 맞춰 전문적인 독자업무를 충실히 수행하면서 그동안 농협중앙회 경제사업 활성화의 첨병 역할을 담당해왔다. 유통경로와 주체가 분명하게 다를 수밖에 없는 현실에도 불구하고 농업경제와 중복되는 기능이 있기 때문에 농업부문으로 축산조직을 흡수 통합시키겠다는 입장을 계속해서 고수하고 있는 것은 농협중앙회 일각에서 축산업을 조직적으로 폄훼하려는 의도가 있다고 의심하지 않을 수 없다. 지금 농협중앙회는 대내외적 환경에 따라 48년을 이어온 조직구조를 바꾸는 중차대한 시기에 직면해 있다. 이런 상황에서 사업분리의 핵심사항이 아닌 농업경제와 축산경제의 통합을 지속적으로 추진하는 것은 소모적이고 비효율적이다. 모두가 힘을 모으고 공감할 수 있는 대승적인 결단이 필요하다. ▲김태섭 부회장(한국낙농육우협회)=농·축협 통합 이후 상대적으로 농협중앙회 내에서 축산부문이 위축된 것이 사실이다. 더욱이 최근에는 정부의 조직개편에 따라 농식품부내에 축산국 조직이 축소되면서 현장에서는 갈수록 축산분야가 갈 곳을 잃어가는 느낌을 받고 있다. 실제로 중앙정부의 축산 조직이 축소됨에 따라 일선 지방자치단체들도 이 같은 조직구조를 따라가고 있어 현장에서 축산농가들이 의지할 곳이 사라지면서 소외감은 더욱 커지고 있다. 만약 최근 논의되는 것처럼 축산경제가 없어진다면 일선축협들의 입지도 그 만큼 줄어들 수밖에 없어 축산농가들의 경쟁력은 그 만큼 약화될 것이 자명하다. 선진국들과 잇따른 FTA 등으로 무한경쟁에 내몰리고 있는 축산업의 미래를 위해서는 반드시 축산경제를 존치시켜야 한다. |
■농협 사업분리 실무안을 보는 축산업계 시각
당사의 허락없이 본 기사와 사진의 무단 전재 및 재배포를 금합니다.
