<오리산업이 걸어온 길>
지난 20년간 오리 산업만큼 무섭게 성장한 산업은 거의 찾아 볼 수 없다. 1998년 200만수에 불과했던 오리 사육마리수가 13년만인 2011년 현재 무려 8배 가까이 증가한 1천500만수를 넘어섰다. 지난해 극심한 경기침체로 인해 사육마리수가 다소 감소하기는 했지만 엄청난 성장을 보인 것만은 사실이다. 이를 통해 오리 산업은 변방에 머물다가 드디어 2005년 처음으로 농림업 중 생산액 기준으로 10대 산업으로 진입했으며 2011년 현재 1조3천966억원으로 전체 농산물 중 7위권을 유지하며 농업농촌사회에서 절대 무시할 수 없는 산업으로 성장한 것이다.
90년대 계열업체 등장으로 산업화 궤도
완전개방 품목 분류…치열한 생존경쟁
웰빙바람 타고 수요 팽창…농가는 영세
생산·유통기반 개선 전폭적 지원 절실
우리나라에서 오리가 산업화의 길을 걸어온 역사는 길지 않다. 1990년대 이전에는 산업이라고 불리기도 어려울 만큼 부업규모의 축종이었다.
이러한 오리산업이 본격적으로 산업화의 길을 걷게 된 것은 90년대부터다. 80년대 말 오리고기 수요가 부산과 전남 등 일부지역에서 늘어나면서 오리계열업체가 본격적으로 등장하면서 오리사육수수가 급격히 증가하기 시작했다.
1990년대 들어서면서 오리 산업은 비약적인 성장을 거듭했지만 생산, 유통, 가공 어느 한 단계도 제대로 갖춰지지 못하고 마구잡이식 성장을 거듭해 올 수 밖에 없었다.
오리가 부족할 때는 가격이 천정부지로 솟다가 조금만 남아돌아도 폭락하는 등 그야말로 무질서함, 그 자체였다.
그럼에도 불구하고 오리고기의 수요는 경제성장에 힘입어 엄청나게 증가함에 따라 오리 산업의 규모도 자연스럽게 커질 수밖에 없었던 시기였다. 그런데 생산기반은 물론 유통기반 등이 제대로 갖춰지지 않은 상태에서 시장이 커지다보니 부작용도 속출할 수밖에 없었다.
특히 오리고기는 WTO UR협상 당시 일찌감치 완전개방 품목으로 분류됨에 따라 국내가 아닌 수입산 오리고기도 경쟁하게 된 것이다.
시장 개방에 따른 부작용은 그야말로 엄청났다. 이제 막 걸음마를 뗀 오리업계 입장에서는 엄청난 도전에서 살아남아야 한다는 것이 지상 최대의 과제였다.
중국산 오리고기가 국내 오리 산업의 근간을 흔들어 놓은 것은 단순히 물량 공세 때문만은 아니다. 이제 겨우 오리고기를 먹기 시작했던 소비자들이 저급 중국산 오리고기를 먹어보곤 오리고기는 ‘냄새나고 맛이 없다’라는 인식을 각인시켰다는 점이다.
소비자들의 이 같은 인식은 오리고기가 본격적으로 대중화가 시작된 2000년대까지 이어져 오리업계는 이를 극복하고자 끊임없는 노력을 기울일 수밖에 없었다.
이러한 어려움을 극복해낸 오리업계는 AI로 인해 잠시 어려움을 겪기도 했지만 2000년대들어서면서 오리산업 최대 황금기를 맞이하게 된다.
>>AI도 막지 못한 성장세
2000년대 들어 비약적인 발전을 거듭하며 고도 성장기를 맞이했지만 오리산업은 AI라는 복병을 몇차례 겪게 된다.
2000년대 초반 공급과잉으로 인해 극심한 수급불안을 겪고 있던 오리업계에 2003년도에 발생한 HPAI는 그야말로 벼랑 끝으로 밀어버리는 형국이었다.
그러나 웰빙바람을 타고 시작된 오리고기 수요는 가희 폭발적으로 늘어났다. 생산이 소비를 따라갈 수 없을 정도였다.
때문에 이후 2008년과 2006년도 2010년도에 잇따라 AI가 발생했음에도 불구하고 잠시 주춤하기는 했지만 성장세는 멈추지 않았다.
>>열악한 생산기반 여전히 숙제
오리산업은 이처럼 외형적으로 비약적인 성장을 거듭했지만 여전히 오리농가들은 영세성을 벗어나지 못하고 있는 실정이다.
전국의 오리축사 상당수가 비닐하우스형 축사로 주류를 이루고 있다.
국립축산과학원이 지난 2006년 친환경오리사 모델 개발을 위해 우리나라 오리축사 건축 현황을 조사한 결과, 대부분의 오리축사들이 보온덮개 간이돔형과 완전오리사로 나누어지며 시설수준이 낮은 간이돔형 오리사가 69.4%로 완전오리사 30.6%보다 월등히 많았는데 이는 간이돔형 오리사가 상대적으로 설치가 쉽고 건축비가 적게 들어 영세 농가를 중심으로 많이 시설되고 있기 때문이다.
그러나 보온덮개를 이용하는 간이돔형 오리사는 시설비가 적게 들기는 하나 오리축사내 유해가스가 많으며 대체적으로 환기와 단열이 불량하고 적정한 사육환경 조성이 곤란하여 생산성도 떨어지게 된다.
오리축사 한 동의 면적은 100평 이하가 38.2%로 가장 많았으며 101~150평이 23.5%, 151~200평이 20.6%이었으며 200평 이상은 17.7%로 동당 평균면적은 165평이었다. 오리농가에서 현재 보유하고 있는 오리사 중 1991~2000년에 건축된 오리사는 35.5%, 2001~2005년 54.8%, 2006년도는 9.7%로 대체로 최근에 시설된 것으로 보면 최근까지도 오리농가는 시설비 지원 대상이 되지 못하여 자체 자금을 이용하여 시설을 하다 보니 건축비가 적은 간이돔형을 많이 시공한 것으로 보이며 이런 것을 보더라도 오리사육농가에 대한 축사시설 현대화 자금 수혜 확대 등 시설자금의 지원이 시급한 것으로 나타났다.
더욱이 최근에는 환경부의 가축사육제한지역 설정 권고안이 제시되면서 대다수의 지자체들이 이를 인용해 가축사육제한지역을 설치함에 따라 오리축사의 입지는 갈수록 좁아지고 있다.
특히 환경부는 가축분뇨법 개정을 통해 무허가 축사 등을 규제한다고 나서면서 대부분 간이축사형태의 오리농가들은 더욱 어려워 질 것으로 예상된다.
국내 오리농가들의 70∼80%가 비닐하우스 형태의 가설 건축물로 무허가 축사로 분류됨에 따라 가축분뇨법이 개정 될 경우 정부의 지원 사업에도 제외되는 등 상당한 불이익이 수반될 것으로 보인다.
수급안정·소비확대 시급과제
오리업계 저력으로 극복 확신
>>인터뷰 / 이창호 오리협회장
“오리산업은 지난 10여년간 고도 성장을 해왔지만 현재 오리업계는 지금 극심한 경기침체로 인한 소비부진과 사육수수 증가로 큰 어려움을 겪고 있다.”
한국오리협회 이창호 회장은 오리산업이 최근 어려움을 겪고 있지만 그 동안 오리업계가 그래왔듯이 슬기롭게 난관을 극복해 나갈 것이라고 자신했다.
특히 오리협회를 중심으로 종란폐기 캠페인을 비롯해 오리의무자조금 도입, 국내산 오리고기 인증제 등을 추진하고 있으며 이를 통해 조속한 시일내에 오리산업이 안정될 수 있을 것으로 내다봤다.
이창호 회장은 “소비부진으로 어려움을 겪고 있기 때문에 지금 당장 가장 효율적인 대처 방법은 공급량을 줄이는 것”이라며 “최근 오리업계가 불황타개를 위해 정부의 지원없이 자율적으로 종란폐기를 시작했다”고 밝혔다. 이를 통해 단시간 내에 공급량을 조절함으로써 오리업계가 숨통이 트일 것이라고 확신했다.
생산량만을 줄이는데 그치지 않고 국내산 오리고기 소비 확대에도 적극 나선다는 방침이다.
이를 위해 오리협회는 오리의무자조금을 연내에 도입키로 하고 관련 절차를 밟고 있다. 이 회장은 “수입산 축산물과 넘쳐나는 국내산 축산물과 경쟁에서 이겨내기 위해서는 오리도 소비홍보를 위한 재원이 필요하다”며 “현재는 임의자조금으로 운영되고 있어 한계가 있는 만큼 연내 의무자조금을 도입해 보다 공격적으로 오리고기 홍보에 나설 것”이라고 강조했다.
이와 함께 수입개방과 관련 보다 적극적으로 대처해 나갈 것이라고 밝혔다. 이 회장은 “오리는 농축산물 중에서 가장 먼저 시장이 개방됨에 따라 이미 1990년대 초 수입산 중국산 오리고기로 인해 큰 홍역을 치른 바 있다”며 “최근 중국과 FTA협상이 진행 중인 만큼 오리고기 만큼은 반드시 막아낼 수 있도록 협회의 역량을 집중해 나갈 것”이라고 밝혔다.
