도농복합도시인 충북 충주시는 전국 제일의 ‘청정축산’을 목표로 친환경 축산기반 확대에 주력하고 있는 곳이다. 소비자가 신뢰하는 지속가능한 친환경 축산업 육성이 충주시의 축산시책 목표다. 한 발 앞서 충북축산을 선도하고 있는 충주시 축산현황을 소개한다.한우 2만5천470두 사육·축산관련시설 969개소
지자체, 브랜드 육성 등 71개 사업에 86억 투입
축산단체·농가 의견 시책 사업 적극반영 추진
◆ 충주축산 현황
충주시 축산과가 밝힌 2012년 현재 충주지역의 축종별 농가와 가축 사육마리 수는 한우 1천428농가 2만5천470두, 젖소 26농가 1천326두, 돼지 55농가 4만7천72두, 닭 1천469농가 367만6천374수이다. 2010년 기준으로 보면 한·육우는 1천405농가 2만5천687두, 젖소 24농가 1천267두, 돼지 71농가 6만8천72두, 닭 1천281농가 363만282수, 마필 10농가 53두, 산양 360농가 6천953두, 사슴 99농가 1천25두, 오리 140농가 8만6천889수, 양봉 347농가 2만7천531군 등이다. 2010년보다 올해를 비교하면 낙농가는 약간 늘었지만 양돈농가는 큰 폭으로 줄었다.가축사육이 가장 많은 지역은 주덕읍이다. 2010년 기준으로 주덕읍 축산농가와 가축사육 마리 수는 한·육우 199농가 6천541두, 젖소 3농가 222두, 돼지 16농가 3만1천405두, 닭 69농가 57만5천640수, 사슴 12농가 42두, 오리 11농가 1만8천862수로 집계돼 있다.
◆ 축산시설 현황
충주시에는 총 969개소의 축산관련 시설과 판매업소가 운영 중에 있다. 가축시장 1개소와 축산업 등록업체 630개소, 그리고 도축 및 육가공업체가 32개소 있다. 동물병원 및 약국은 15개소, 가축인공수정소도 13개소가 운영되고 있다. 충주시 축산과는 축산물 판매업소는 278개소가 있다고 밝혔다.
충주지역에서 활동 중인 수의사는 2010년 기준 29명이다. 이 중에는 행정기관에 종사하는 7명도 포함돼 있다. 남수의사는 24명, 여수의사는 5명이다. 공수의사 5명, 개업 수의사 5명이 활동 중이며, 단체의 수의사도 2명이 있다. 충주지역 수의사는 2009년 35명에서 2010년 29명으로 줄어든 것으로 집계돼 있다.
◆ 축산단체 현황
충주지역에는 6년 전부터 축산발전협의회가 만들어져 활동하고 있다. 축산발전협의회에는 7개 축종별 단체가 가입돼 있으며, 현재 회장은 황인석 충주낙우연합회장이 맡고 있다. 충주축산발전협의회는 충주축협(조합장 이석재)과 함께 충주지역 축산인들을 대표해 충주시에 축산관련 정책을 발굴해 건의하는 등 축산농가 권익보호에 앞장서고 있다.
현재 축종별 단체를 이끌고 있는 지도자를 살펴보면 한우협회 충주시지부는 김문흠씨가 지부장을 맡고, 신대균씨가 사무국장으로 활동 중이다. 한우협회 지부에는 280명의 한우인들이 회원으로 가입돼 있다. 낙우연합회는 황인석씨가 회장을, 김경배씨가 총무를 맡은 가운데 27명의 회원이 활동 중이다. 한돈협회 충주시지부는 정철근씨가 지부장을 맡고 있다. 사무국장은 이희림씨, 그리고 회원은 23명이다. 양계협회 충주시지부장은 정용택씨가, 사무국장은 김동국씨가 맡고 있으며, 회원은 31명이다. 양록협회 회장은 진용삼씨가, 총무는 김하영씨가 활동 중이며 회원은 28명이다. 양봉협회는 유상수씨가 회장을 맡고 있으며, 박시영씨가 총무로 활동 중이다. 양봉협회 회원은 70명이다. 오리협회는 배영흠씨가 회장을 맡고 있는 가운데 11명의 회원이 가입돼 있다.
◆ 축산시책 방향
충주시의 축산시책은 FTA를 극복하는 지속가능한 축산업 육성을 기본방향으로 하고 있다. 이를 위한 이행과제로는 전국 제일의 ‘청정축산 충주’ 브랜드 육성과 친환경 축산기반 확대로 경쟁력 제고, 가축전염병 방역시스템 구축으로 질병 사전예방 등을 꼽고 있다.
충주시 축산과(과장 권영)는 FTA로 인한 시장개방 확대에 대비해 수입축산물과 차별화를 위한 전국 최고의 명품브랜드 축산물 육성이 필요하다는 판단에 따라 친환경 축산기반 확대에 시책사업의 초점을 맞추고 있다고 밝혔다. 친환경, 고품질, 안전한 축산물을 요구하는 소비자 패턴변화에 발맞추기 위한 것도 그 배경에 깔려 있다는 설명이다.
올해 충주시 축산사업은 총 71개로 86억4천831만원이 투입되고 있다. 축산과에서는 추경까지 포함하면 축산예산은 100억원을 넘는다고 밝혔다. 축산예산 86억원 중 시비는 35억2천500만원 정도다.
친환경 분야지원은 조사료 생산 장비 18대 지원 3억원, 종자대 및 볏짚처리비 3억5천840만원, 사료작물 재배단지 지원 1억2천만원, 사일리지 발효제 지원 750만원, 조사료 사일리지 제조비 12억4천409만원, 가축분뇨처리시설 지원 3억1천만원, 액비살포비 9천380만원, 액비저장조 설치 지원 5억1천만원, 가축생균제 지원 1억4천400만원 등이다.
한편 충주시 축산과와 한우협회 충주시지부를 비롯한 축산발전협의회는 오는 20·21일 충주시 탄금대 세계무술공원 일원에서 열리는 제11회 한우인의 날 행사를 성공적으로 개최하는데 모든 조직역량을 집중하고 막바지 준비작업에 박차를 가하고 있다. 특히 전국에서 모이는 한우인들에게 충주시 축산인들의 저력을 보여주고, 청정 충주 축산물도 홍보하겠다는 계획이다.
“업계 똘똘 뭉쳐 농가 경영안정 주력”
>>인터뷰 / 권영 충주시 축산과장
“축산농가들의 생산비 절감이 시급합니다. 이를 위해 시에서는 조사료 생산을 적극 지원하고 있습니다. 장비와 종자대를 이미 지원했고, 추가지원도 적극 검토 중입니다.”충주시 축산과 권영 과장은 “축산농가 경영안정과 친환경 축산기반 확대에 축산사업의 초점을 맞추고 있다”고 설명했다.
권 과장은 “자급 조사료 지원은 충주축협이나 경영체, 작목반 등을 대상으로 추진 중이며, 올해는 장비지원에 주안점을 뒀다”고 밝히고 “내년에는 조사료 생산을 위한 농지 임차료를 시에서 평당 1천400원씩 200ha까지 지원할 계획”이라고 말했다. 충주의 사료용 옥수수 재배면적은 작년 50ha에서 장비지원으로 올해 148ha까지 늘었다고 소개했다.
권 과장은 이어 “시민들의 환경의식이 높아짐에 따라 축사 환경개선사업을 진행 중”이라며 “수분조절제와 미생물, 환기장비를 농가에 지원하고 있다”고 말했다. 앞으로는 분뇨처리 지원을 확대하겠다고 덧붙였다.
권 과장은 특히 “축산단체와 축산농가가 원하는 사업을 할 때 효과가 배가 된다”며 “지난달에도 내년 사업계획과 관련해 축산단체에서 원하는 사업내용을 제출받았다”고 소개했다. 축산예산 중 10억원 정도는 단체에서 요청한 사업에 배정하고 있다는 설명이다.
권 과장은 “축산 전반이 어렵지만 축산인이 똘똘 뭉쳐 슬기롭게 헤쳐 나가야 한다. 축산단체와 축협, 행정이 적극 협력해 생산비를 낮추고 가축질병 방역을 철저히 하자”고 당부했다.
“자급 조사료 늘려 생산비 절감 기여”
>>인터뷰 / 이석재 충주축협장
“조합원들이 빚을 덜 안고 농장을 안정적으로 경영할 수 있도록 돕는 것이 축협의 중요한 역할입니다. 조사료 생산을 계속 확대해 나가고 있는 것도 조합원들의 생산원가 절감에 조금이라도 도움을 주기 위한 것입니다.”충주축협 이석재 조합장은 “축협서 3년째 조합원들이 재배한 조사료를 원가만 받고 수확해주고 있다”며 “처음 30ha에서 작년 50ha, 올해는 호밀 등 다른 조사료를 빼고 옥수수만 따져도 145ha에 달할 정도로 수확 대행 면적이 계속 늘고 있다”고 말했다. 조합이 직접 조사료 수확을 대행해주기 시작한 배경에는 워낙 고가의 수확장비를 농가에서 구입할 수도 없고, 농기계은행에서 임대해도 장비를 다루지 못하기 때문이라는 설명이다.
이 조합장은 “앞으로 TMR공장을 직접 운영해 조합원들의 생산비 절감노력을 도울 생각”이라고 밝혔다. 또한 가축분뇨 처리까지 해결해주기 위해 지자체와 다각적인 방안을 협의해 나갈 계획이라고 말했다. 축산농가가 안심하고 농장을 운영할 수 있는 여건을 조성해 나가겠다는 것이다.
이 조합장은 마지막으로 “내년에는 조사료 재배면적이 장비 2대로 감당이 안 될 정도로 늘어날 것으로 예상된다. 장비가 더 필요하다. 중앙정부나 지자체에서 일선축협에 조사료 수확장비를 많이 지원하면 결과적으로 축산농가들의 생산비 절감으로 이어지는 효과를 볼 수 있을 것”이라고 강조했다.
>> 지도자가 말하는 충주축산의 현안
중소규모 농가 지원규모 늘려야
황인석 회장 (축발협·충주낙우연합회)
정책 포커스가 전부 대규모 농가에 맞춰져 있다. 그러다보니 중소규모 농가 지원이 미흡하고, 이들은 갈수록 소외된다. 축산의 뿌리인 가족농이 튼튼할 수 있도록 지원을 해야 한다.
조사료 수확장비도 큰 것만 지원하기보다 작은 것으로 여러 사람에게 지원하는 것이 좋겠다.
무허가 시설이 되어 버린 가설건축물을 양성화하는 조치도 필요하다.
농축산업 1순위 될 때 선진국 가능
김문흠 지부장 (한우협회)
축산과 관련된 법이나 제도가 모두 바뀌어야 한다. 지금 같아선 절대 선진국형 농축산업을 만들 수 없다. 식량을 생산하는 농축산업이 모든 것에 앞선 1순위가 돼야 한다. 그래야 식량안보를 확보하고 선진국이 될 수 있다.
미국도 자국의 축산농가를 통 크게 지원하는데 우리나라는 아예 쳐다보지도 않는 것 같아 답답하다. 정부가 축산농가에 너무 신경을 안 쓰는게 가장 큰 문제다.
축산농가 목 죄는 규제나 제도 없어야
정철근 지부장 (한돈협회)
정부가 정말 너무한다. 돼지고기 수입 안한다고 해놓고 돌아서서 할당관세 물량을 풀어버리는 것을 보고 울화통이 안 터진 양돈농가들이 없을 것이다. 사료가격은 천정부지로 오를 것이라고 다들 말하는데 마땅한 대책하나 제대로 내놓지 않고 있는 것도 문제다. 그냥 농가들만 빚쟁이로 만들 생각인가. 거기다 가축분뇨법, 가축사육제한 지방조례 등 축산현실을 도외시한채 농가 목 죄는 규제만 강화하는 이유를 모르겠다.
그림 같은 시설현대화 자금 현실성 결여
김동국 사무국장 (양계협회)
육계농가들은 대부분 계열화업체 위탁농이다보니 농장경영 기반이 취약할 수밖에 없다. 거기다 사육제한 조례, 가축분뇨법 개정, 계열화법 등 모든 제도가 농가에게 너무 불리하다. 농가의견 수렴이 너무 안 돼 있는 것이다. 등록제땐 다 받아준 농가를 무허가 미신고 배출시설로 몰아 붙여선 안 된다. 가뜩이나 받기 어려운 시설현대화자금도 지금 같아선 돈 없는 농가보다 있는 농가를 더 지원하는, 그림뿐인 사업에 불과하다.
