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연재

한돈 장단기적 시장부양책 마련…소비로 풀어야

■ 축종별 하반기 가격 폭락대책은 / 돼지

[축산신문 이일호 기자]
올 하반기 축산물 가격의 전반적인 폭락이 예고되고 있다. 그렇다고 가만히 앉아서 하반기 축산물 가격 폭락을 지켜볼 수 없다. 선제적 대책이 필요하다. 그러면 어떤 대책이 있겠는가. 축종별 전문가 또는 현장 축산인들의 의견을 종합적으로 들어보고 나름대로 대책을 제시해 본다.


전문가들 사육감축 통한 공급조절 한계 지적
열처리가공육 수출·청정화 앞당겨 생육수출도
현장, 생산비 절감·불량모돈 도태 적극 동참을


하반기 돼지가격은 그야말로 ‘날개없는 추락’ 양상이 전개될 것이라는 전망이 지배적이다.
9월 이후에는 지육kg당 3천원대 초반까지 폭락할 것이라는 분석에 힘이 실릴 정도다.
전문가들 사이에서는 하반기 돼지가격 하락폭을 조금이라도 줄이기 위한 대책으로 공급 보다는 국내산 돼지고기의 소비를 늘리는데 초점이 맞춰져야 한다는 데 이견이 없는 상황.
극심한 소비부진과 FMD 사태를 계기로 한 수입육의 급격한 시장잠식 추세가 돼지가격 폭락 전망의 가장 큰 배경이 되고 있다.
더구나 사육감축을 통한 공급 조절은 그 효과를 예단하기 어려울 뿐 만 아니라 자급률 회복이 시급한 국내 양돈업계 입장에서도 섣불리 꺼내들기 힘든 카드로 지목되고 있다. 

할인행사 효과는 일시적

그렇다면 소비확대가 시급한 국내 양돈업계에 지금 필요한 것은 무엇일까.
대대적인 소비홍보사업은 기본이다. FMD를 계기로 국내산 돼지고기에 등을 돌렸던 소비자들이 되돌아올 수 있도록 분위기를 조성하고 동기를 부여해야 한다는 것이다.
일각에서는 각종 대중매체를 통해 산지 돼지가격이 바닥수준에 형성되고 있는 현실을 소비자들에게 알리고 대형유통점 등 식육판매점과 연계한 특별할인행사로 전체적인 소비자 공급 가격을 끌어내리는 방법이 단기적으로는 가장 효과적일 것이라는 주장도 제기되고 있다.
장기간 불황을 겪어온 한우업계의 소비활성화 대책이 벤치마킹 모델이 되고 있는 것.
다만 국내산 돼지고기 소비부진의 원인과 FMD 사태 당시 돼지고기 대체육으로 부상해온 닭고기와 오리 가격 역시 바닥세를 면치 못할 것이란 전망을 감안할 때 소비홍보를 통한 가격안정 효과는 한계가 있을 수 밖에 없다는 분석이다.
할인행사 역시 국내산 돼지고기 가격에 대한 소비자들의 눈높이가 낮아지는 부작용을 가져올 수 있는 만큼 오래 지속되기는 힘들다.
보다 적극적인 시장부양책이 병행돼야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있는 것도 이 때문이다. 그것도 내년에는 더 심각한 상황이 올수 있다는 점을 충분히 감안한 장단기 대책이어야 한다는 공감대가 형성되고 있다.

꽉 막힌 국내시장보단 해외로 눈돌릴 때

상당수 전문가들은 꽉 막혀있는 국내 시장만을 고집하기 보다 해외로 눈을 돌릴 것을 주문하고 있다.
돼지열병과 FMD로 인해 당장 생육수출은 불가능한 현실을 고려해 일단 열처리가공육 수출로 활로를 찾아봐야 한다는 것이다.
필요하다면 정부차원에서 열처리가공육 수출을 늘리기 위한 직간접적인 지원방안도 적극 검토돼야 한다는 지적이다.
당장은 아니더라도 생육수출을 서둘러야 한다는 주장도 나오고 있다. 이를위해 정부가 제시한 2014년 돼지열병 및 FMD의 백신청정화시기를 최대한 앞당길수 있는 방안을 전향적으로 모색해야 할 것이라고.
청정화와 함께 바로 생육수출이 가능토록 검역당국의 준비도 사전에 이뤄져야 한다는 분석이다.   
돼지고기의 수매비축에 대해서는 전문가들 사이에도 의견이 엇갈리고 있다.
불황 장기화가 예상되는 상황에서 비축물량의 적절한 유통시점을 찾기 어려울 것이라는 우려가 적지 않기 때문이다. 정부가 투입키로한 1천억원의 민간비축자금 지원조건이 육가공업체 입장에서는 별다른 메리트가 없다는 점도 걸림돌로 지목되고 있다.
그러다보니 육가공업계를 중심으로 국내산 후지육 사용업체에 대한 지원이 오히려 현실적이라는 시각도 적지 않다.
수입육에 대한 정부의 할당관세 적용도 따지고 보면 수입육 사용 육가공업체 지원과 다를 바 없는 만큼 충분히 명분도 갖추었다는 주장이다.
이럴 경우 후지육 가격을 지지, 삼겹살에 집중된 원가부담을 낮춰 소비자 공급가격을 떨어뜨림으로써 소비를 늘릴수 있는 효과를 거둘수 있다는 분석이다.

가격폭락 충격완화 현장노력 뛰따라야

전문가들은 양돈현장의 노력도 주문하고 있다.
생산비 절감을 통해 가격폭락에 따른 충격을 최소화해야 한다는 것이 바로 그것이다.
비육암퇘지(F2)를 비롯해 생산성이 떨어지는 불량모돈의 과감한 도태는 수급조절측면에서도 적극 권장돼야 한다는 지적이다. 일각에서는 모돈도태 장려금 지급으로 양돈농가의 동참을 유도해야 한다는 주장도 나오고 있다. 
이에따라 민관합동으로 운영되는 가격안정대책 TF에서 어떠한 처방전을 내놓을지 양돈업계의 모든 시선이 쏠리고 있다.

<도움주신분들>
이병모 대한한돈협회장, 이영규 도드람양돈조합장, 이익모 (주)선진식육 BU장, 문주석 이마트 축산팀 바이어.

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