김 용 훈 대표(국민정치경제포럼)
축사가 지역 내에 들어온다고 하면 우선적으로 마을 사람들이 이를 거부한다. 축사가 생기면 냄새와 파리, 모기 등 해충의 발생은 물론 하천의 오염으로 마을의 미관을 해친다는 선입견 때문이다.
실제로 과거 축사가 모여 있던 지역은 근처만 가면 냄새부터 달랐다. 허가를 받지 않고 사용하는 축사가 갖춰야하는 시설을 하지 않거나 오염원의 처리를 온전히 하지 못하여 발생하는 오염물 때문이었다. 최근의 축사는 허가를 받아야 하고 허가는 많이 까다로워졌다. 행정상 서류상의 구비사항은 물론 축사예정 토지 사방 500m 반경의 거주자의 동의까지 받아야 한다. 2020년부터는 일정규모 이상의 돈사는 무창형 돈사로 밀폐화 된다.
어려워지는 현실을 반영하듯 축산물의 자급률이 점점 떨어지고 있다. 작년에 쇠고기 자급률이 36%이다. 해외의 축산물로 대체할 것이 아니라면 국내 축산업의 올바른 가이드를 통한 육성이 필요한 시점이다.
축산업이 지속가능한 산업이 되기 위해서는 환경은 나 몰라라 하는 것이 아니라 끝까지 책임지는 축산이 되어야 한다. 축산물의 안전은 물론 주변 환경의 안전까지 책임지는 깨끗하고 건강한 축산이 되어야 한다. 축사의 허가는 이러한 축산이 되기 위한 바탕이 된다. 허가받은 축사가 올바른 방법으로 가축의 오수와 부산물을 처리하고 위생적 관리로 축사를 관리하고 지역공동체와 발전을 함께 할 때 이로 인한 민원은 사라질 수 있다. 뒤늦은 무허가축사의 적법화의 필요는 이러한 의미이다. 작년 3월24일까지 대규모 축사가 1차로 무허가 미신고 축사가 가축분뇨법에 따른 배출시설의 설치허가의 신고를 마쳤고 오는 2024까지 모든 축사가 허가와 신고로 모든 축사 및 가축의 오염물이 관리된다. 기본적인 체계가 자리를 잡으면 전체의 테두리 안에서 효율의 최적화를 모색할 방법들이 필요하다.
산업으로서의 축산은 이제 시작이다. 축산물의 수출도 시작단계로 우리 한우의 우수함을 알리지 못했다. 우수한 품질의 축산물을 깨끗한 환경에서 생산하고 가공하여 필요에 따라 냉장, 냉동 등의 형태로 적시에 출하하려면 이를 총괄적으로 컨트롤 할 수 있는 시스템이 필요하다.
기술이 앞선 일부 축사에서는 먹이 시스템이나 가축이 스마트 데이터로 관리된다. 센서로 확인하는 온도, 먹이와 출하량과 시기, 방제 등이 그것이다. 그러나 전체적 확인과 통계가 이루어지지 못하여 체계적인 진행이 되지 못했다. 제4차 산업이 기반이 되는 시기에 축산업의 성패는 기술이 좌우한다. 기술로 전체의 물량을 파악하여 필요한 부분의 출하를 컨트롤 할 수 있다. 1차원적인 물량의 컨트롤에서 품질의 관리는 물론 가공의 수요에 따른 타깃별 생산관리도 가능하다. 1차 산업이 아닌 2차, 3차 산업과 협업으로 기존의 단순한 판매단가가 아닌 부가가치를 확대할 수 있는 기반이 서는 것이다. 어떠한 요소를 덧붙이는가에 따라 판매단가가 달라진다. 물건의 원가 더하기 새로운 가치는 축산물 가격의 새로운 기원을 만들 수 있다. 관리되는 데이터와 소비자의 행태의 빅데이터 가공은 무궁한 변수를 만들어 내고 목표로 하는 타깃에 집중하는 상품의 가치를 다르게 만든다.
