[축산신문 민병진 기자] 조사 방식에 따라 기관마다 낙농가 수 집계에 큰 오차가 있는 것으로 나타났다. 이에 통계의 정확도를 위한 기술적 개선이 필요하다는 지적이다.
통계청이 최근 발표한 ‘가축동향조사’에 따르면 지난해 전국 낙농가 수는 6천360호로 나타났다. 반면, 낙농진흥회의 원유수급 개황을 살펴보면 지난해 낙농가 수는 5천146호로 집계돼, 통계청의 조사결과와 1천 농가 이상의 차이를 보였다.
이는 각 기관마다 집계 방식에 따라 낙농가를 정하는 기준이 상이하기 때문이다.
낙농진흥회는 각 집유조합으로부터 쿼터를 보유하고 있는 농가의 데이터를 바탕으로 낙농가 수를 산정하고 있다. 즉, 기본적으로 착유를 하고 있는 농가를 낙농가로 판단하고 집계하고 있는 것이다.
이에 비해 통계청은 기존 ‘가축동향조사’와 ‘소이력제’자료 간 소사육두수 차이에 따른 혼란을 방지하고자 2017년부터 소이력제 자료를 활용하고 있다. 이를 바탕으로 암컷 젖소를 사육하는 농가를 낙농가 수로 집계하고 있다.
이렇다보니 쿼터를 갖고 있지 않거나, 미경산우 젖소를 전문으로 사육하는 농가 등 착유를 하지 않아도 암컷 젖소를 보유하고 있는 농가가 낙농가 수에 포함되어 기관별 통계자료에서 오차가 발생하는 것이다.
이러한 통계의 오차는 축산정책 수립, 수급전망 등에 혼란을 일으킬 수 있다는 지적이다. 이는 결국 농가의 피해로 이어질 수 있기 때문에 집계 방식의 개선으로 기관들 간에 통계 차이를 줄이려는 노력이 필요하다는 의견이다.
업계의 한 전문가는 “낙농업은 우유를 생산하고 우유를 원료로 유제품을 만들어내는 산업인 만큼 낙농가 조사는 착유를 하고 있는 농가를 대상으로 이뤄져야 할 필요가 있다”며 “향후 낙농정책을 수립하는데 있어 객관적인 자료로써 이용될 수 있도록 정확한 집계 방식 도입과 각 기관별 통계치의 통일이 수행되어야 할 것”이라고 조언했다.
